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企業非法轉包,工亡礦工家屬維權受阻 律師另辟蹊徑,以行政手段保民事權益
所屬領域:民商事業務部
承案律師:盧仁兵
關注度:2402
辦案時間:2017-12-22

閱讀提示:

現實中,建設工程施工企業、礦山企業為節省用工成本,往往將工程轉包、分包給不具備資質的自然人,接受轉包、分包的自然人轉而雇傭勞動者進行施工。對用工企業來說,此舉乍看可以節省管理、運營成本,但實際潛藏著巨大的用工風險。一方面,根據勞社部(200512號《關于確定勞動關系有關事項的通知》第四條、人力資源和社會保障部(201334號《關于執行工傷保險條例若干問題的意見》第七條、最高人民法院(法釋(2014))9號)《關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》第三條第一款第(四)項,用人單位依然需要承擔工傷保險責任,另一方面,根據《建筑法》、《建設工程質量》等規定,還可能承擔沒收違法所得、???、停業整頓、降低資質、吊銷證書等行政處罰。對勞動者來說,如果遇到了實際雇主非法轉包,切記要收集證據,聘請專業律師維護自身權益。

案情簡介:

2014年2月6日,第三人A公司將其銅礦中某段采礦業務承包給其內部員工王某,并簽訂了《承包合同書》,期限自2014年2月26日至2015年3月26日止。王某又將其承包的采礦業務承包給A公司職工段某、談某,并簽訂了采礦承包合同,該二人系自然人,無相關資質。

2014年5月,原告周某之夫宋某,經介紹到段某、談某的工程隊上班,崗位為該段采礦區渣土運輸工作。

2014年8月,宋某上班途中車禍死亡,事故認定宋某承擔次要責任。

2014年10月23日,宋某之妻周某,即本案原告向礦區所在的柞水縣人力資源和社會保障局提出認定宋某工傷的申請,后又向柞水縣勞動爭議仲裁委申請確認宋某與第三人A公司存在勞動關系,柞水縣勞動爭議仲裁委2015年4月21日作出裁決,認定宋某與第三人A公司不存在勞動關系。

2015年5月,周某向柞水縣人民法院提起訴訟,要求確認宋某與第三人A公司存在勞動關系,柞水縣人民法院于2015年10月23日作出判決,駁回其訴訟請求。

周某不服,上訴于商洛市中級人民法院,該院2015年12月作出判決,駁回上訴,維護原判。

周某繼而向陜西省高級法院申請再審,該院于2016年11月駁回再審申請。

2017年1月,周某再次向柞水縣人力資源的是社會保障局提出申請,要求認定宋某為工傷。該局于2017年向周某發出《工傷認定申請補正材料通知書》,要示補充提供證明勞動關系的材料。周某遂提供了柞水縣勞動爭議仲裁委的《裁決書》及三級法院裁判文書。商洛市人社局于2017年3月作出(2017)001號《工傷認定申請不予受理通知書》,對周某申請宋某工傷的申請不予受理。 

隨后,周某于2017年3月向洛南縣法院提起行政訴訟,要求撤銷商洛市人社局所作的(2017)001號《工傷認定申請不予受理通知書》,責令其重新作出《工傷認定書》,認定宋某為工傷。該院于2017年8月作出裁決,以《工傷保險條例》第十八條及《工傷認定辦法》第八條為依據,駁回了周某的訴訟請求。

周某不服,向商洛市中級人民法院提起上訴。

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